El vicegobernador de Río Negro, Pedro Pesatti, reivindicó a cuarenta años el proyecto del presidente Raúl Alfonsín de trasladar la Capital Federal a Viedma y advirtió que la Argentina sigue atrapada en un esquema "macrocefalico" concentrado en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). "La política de los pueblos está escrita en su geografía", citó Pesatti una sentencia atribuida a Napoleón Bonaparte para subrayar que ningún proyecto nacional puede sostenerse si desconoce la lógica profunda de su territorio.
Pesatti sostuvo que el país continúa pensado desde un "esquema mental radial, obsesivamente concentrado en el puerto de Buenos Aires", mientras el interior padece "vacíos demográficos" y una "crónica ausencia de inversión estatal". Retomó los diagnósticos de Domingo Faustino Sarmiento y de Ezequiel Martínez Estrada, quien describió a Buenos Aires como una "cabeza de Goliat" apoyada sobre un cuerpo raquítico, para mostrar la persistencia de un modelo centralista que drena población, recursos e inversiones.
Este año se cumplen cuarenta años del anuncio que Alfonsín realizó el 16 de abril de 1986 desde Viedma, cuando propuso trasladar la capital a la Patagonia como decisión geopolítica. Según el análisis de Pesatti, el expresidente entendió que la Patagonia no debía ser un "desierto periférico ni un simple reservorio de recursos", sino un territorio a poblar, integrar y organizar políticamente.
El Congreso acompañó esa visión: la Ley 23.512, sancionada el 27 de mayo de 1987, declaró capital de la República a los núcleos urbanos de Viedma, Carmen de Patagones y Guardia Mitre, y creó el Ente para la Construcción de la Nueva Capital (ENTECAP), con planes urbanos inspirados en Brasilia. La crisis económica, la hiperinflación y los alzamientos militares de fines de los ochenta fueron erosionando las condiciones políticas para avanzar, y el proyecto quedó archivado tras el cambio de gobierno en 1989.
Pesatti subraya que la ley nunca fue expresamente derogada y que su exclusión del Digesto Jurídico en 2014 la dejó en un "limbo normativo". "Las razones que la justificaron no solo siguen vigentes, sino que se han vuelto más urgentes", plantea, frente a un AMBA que se consolida como "el mayor problema demográfico, social y político del país".
Para el vicegobernador, recuperar el proyecto de la nueva capital "no constituye un ejercicio de nostalgia, sino una interpelación directa al presente". "No hay desarrollo posible sin una organización inteligente del espacio; no hay crecimiento sostenible sin una lectura constante, rigurosa y estratégica del territorio", concluye.
(*) Pedro Pesatti es Vicegobernador de Río Negro y ex intendente de Viedma.
Fuente: Quorum – Noticias Legislativas de Río Negro | 13 de marzo de 2026
